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做好“海”的文章 国家开发银行以金融之力护航青岛高质量发展

发布日期:2026-02-04 18:31    点击次数:83

  黄海之滨,风起潮涌;伴随海潮涌动的,还有青岛高质量发展的热潮……从胶州湾第二海底隧道工程全速推进,到官路水库主体工程顺利完工;从现代海洋渔业新质生产力产业园启动建设,到国际邮轮港区启动区配套设施提质升级,再到中山路历史文化街区传承保护……这背后,都离不开国家开发银行的金融支持。

  “十四五”以来,国开行立足基础设施银行核心职能,聚焦建设现代化产业体系,结合青岛特色优势,在构建现代化基础设施体系、发展壮大新质生产力、经略海洋向海图强、建设现代化人民城市等领域,持续加大融资支持力度,以高质量金融护航青岛高质量发展。

  在胶州湾海底深处是目前世界规模最大、长度最长、综合实施难度最高的“超级工程”——全线17.48公里的青岛胶州湾第二海底隧道,近日实现南线主线隧道盾构段掘进突破3000米。

  隧道所连接的青岛市区与黄岛区,随着14年前胶州湾大桥和胶州湾隧道“一桥一隧”建成通车,实现了跨海互联互通,让“青黄不接”成为历史。但随着“青黄”协同发展逐步深入,特别是西海岸新区及董家口新港区建设步伐加快,“一桥一隧”通行能力已趋饱和,无法满足青岛经济社会发展需要。“再建一条隧道”成了提高胶州湾东西两岸通行效率、降低通行成本的最优解。

  “施工持续推进,我们在与大海‘较量’,攻克极其复杂的地质条件的同时,还需要大量的资金支持。”青岛国信胶州湾第二海底隧道有限公司副总经理姜飞说,“国开行青岛分行与我们密切沟通,在前期成功支持‘一隧’的基础上,又为‘二隧’量身定制了融资方案。”

  “我们成立工作专班,反复研究论证,创新搭建融资模式,牵头组建100亿元银团,全力支持‘二隧’分秒必争推进。”国开行青岛分行客户二处处长梁伟表示,截至目前,已累计发放银团贷款20.32亿元支持项目建设,给企业吃下资金“定心丸”。

  项目建成后,这条横卧于胶州湾的海底“大动脉”,将与现有的“一桥一隧”共同擎起跨胶州湾交通主骨架,进一步畅通车流、人流、物流与经济流,奏响青岛环胶州湾一体化发展的协奏曲。

  蓝色经济添动能

  一尾三文鱼,也能“游”出一条产业链。

  大西洋鲑俗称三文鱼,是水产养殖业的重要品类。“大西洋鲑多在淡水中繁殖、孵化、发育,长到一定规格后才能降海生活。这就要靠‘陆海接力’模式。前些天,最新一代养殖工船‘国信1号2-2’在海上完成首舱大西洋鲑鱼苗入舱,实现了深远海养殖的新突破。”青岛海洋集团副总经理、国信蓝谷公司董事长扈鑫表示,为了与海上养殖工船形成联动,公司正在陆地上打造现代海洋渔业新质生产力产业园,采用陆基工厂化养殖方式,构建集科研、育苗、养殖、加工及配套于一体的全产业链示范基地。通过建设数字化管理平台与无人化养殖生产平台,实现生产过程的可感知、可分析、可优化和可复制,推动陆海联动、上下游协同创新与数字化转型。

  但园区建设资金需求量大,资本金不足是个大问题。为解企业资金之渴,国开行送来了“及时雨”。

  “我们密切跟踪企业发展需要,主动做好政策宣介,投放国开行新型政策性金融工具9000万元,全部用于补充项目资本金,以‘小’资金撬动‘大’投资,加快项目启动。”国开行青岛分行客户二处高级经理柴春冬表示,下一步,还将持续跟踪对接企业融资需求,提供从研发到产业化落地的全链条全生命周期金融支持。

  “国开行送来的不只是资金,更是信心。现在大家创新创业的干劲更足了。”扈鑫表示。

  焕新港城绣文脉

  历史文化是城市的灵魂。美丽海湾,百年港口,如何进一步做好“海”的文章,守护历史文脉?通过实现老港老城转型升级、推动港城融合发展等一系列举措,青岛给出了自己的回答。

  青岛因港而生、向海而兴,青岛港(601298)老港区是青岛城市历史启航之地。“作为依托老港区转型发展的重要载体,青岛国际邮轮港区启动区采用以连通道路‘缝合’新老城区的理念,通过建设连通新老城区的路网系统及功能性交通基础设施,进一步发挥港区转型发展对历史城区保护更新的带动作用,加速老港老城联动发展。”青岛环海湾投资发展集团有限公司董事长迟永杰介绍。

  “我们采用了全要素资源统筹一体化方案,牵头组建银团,为项目精准滴灌,让金融更‘懂海’。”国开行青岛分行客户五处资深经理赵奎说。方案通过将邮轮港区内一揽子建设项目统筹整合、整体“算账”,实现整体收益平衡。截至目前,已累计发放银团贷款3.1亿元,投放新型政策性金融工具6000万元,以优质金融服务助力老港区向现代化文旅港区转型。

  “先有中山路,后有青岛城”。随着城市发展中心东移,中山路一度沉寂。“中山路历史街区改造,不只是对‘老街’的保护,还有基础设施的升级和产业的活化,是一项系统工程,亟须资金支持。”青岛海明城市发展有限公司财务总监常玉杰正发愁时,国开行青岛分行主动上门出谋划策。

  “为破解项目‘单体规模小、收益不平衡’的困局,我们创新融资模式,推出27亿元中长期贷款整体授信方案,以‘统一规划、整体授信、分步实施’的方式,为项目落地提供资金支持。”国开行青岛分行客户六处副处长徐学鹏说。依托老城焕新,中山路已先后引进150余个特色项目,成为集文化、艺术、商业、旅游等新业态于一体的特色街区,百年商圈生机勃发。

  一泓碧水润岛城

  根据2024年全国第三次水资源调查评价成果,青岛人均占有水资源量仅为186立方米,不足全国平均水平的9.5%。可以说,水资源短缺长期制约着青岛发展。这座拥有千万人口的特大城市,热切期盼着一座“超级水库”。

  作为国家水网重要节点和南水北调东线重要调蓄工程,官路水库于近日完成主体工程建设,计划2026年7月开始充库蓄水。关键配套工程——输配水工程(一期)建设墨水河段、城阳区龙润路段等6处已进场施工。

  “水库总库容2.11亿立方米,占地2万亩,大坝最高24.4米。只有站在坝上,才能看到‘大水盆’有多么壮观,承载着青岛多少年的用水期盼。”青岛官路水库开发建设有限公司副总经理董国富表示,水库建成后,不仅能补齐供水缺口、保障用水安全,还将改变城镇用水挤占农业和生态用水的局面,每年可退还2亿立方米农业用水,留下60%以上河道生态用水,有力支撑粮食安全、生态文明建设。

  自官路水库系列项目启动以来,国开行青岛分行蓄力赋能、融资融智服务官路水库及输配水工程(一期)建设。“工作专班成立后,我们结合项目实际和时序进度,创新设计‘基础设施投资基金+中长期贷款+履约保函+前期贷款’的一体化综合金融服务方案,满足前期征迁、工程建设、后期运营等不同阶段的差异化融资需求,帮助客户提升了资金使用效率,降低了整体融资成本。”国开行青岛分行客户二处客户经理温逸群介绍说,该方案已入选“青岛市推动黄河流域生态保护和高质量发展典型案例”,并获得青岛市金融创新成果二等奖。

  截至目前,国开行青岛分行已累计发放中长期贷款32.8亿元,投放国开基础设施投资基金9.15亿元,开立保函0.7亿元,支持官路水库加快建设,让“大水盆”蓄满保障民生的“生命之水”,为青岛乃至胶东半岛高质量发展注入源源不断的“水动力”。

  “十五五”规划建议提出,“建设现代化产业体系,巩固壮大实体经济根基”“坚持海陆统筹,提高经略海洋能力,推动海洋经济高质量发展,加快建设海洋强国”。国开行青岛分行行长赵精华表示,下一步,国开行青岛分行将深入学习贯彻党的二十届四中全会和中央经济工作会议精神,立足青岛特色优势,持续发力支持青岛构建“10+1”创新型产业体系及“4+4+2”现代海洋产业体系,围绕中国—上海合作组织地方经贸合作示范区建设、经略海洋、科技创新、先进制造业、乡村振兴、黄河流域生态保护和高质量发展等重点领域,加大投融资支持力度,为推进中国式现代化青岛实践贡献金融力量。



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